一、“论坛”召开的背景
为保护臭氧层及减缓全球变暖，ODS制冷剂的替代转换工作已成为全球制冷空调业所共同面对的重大环保课题。中国政府于1991年6月正式加入《蒙特利尔议定书》（伦敦修正案），国务院于1993年批准了《中国逐步淘汰消耗臭氧层物质国家方案》，宣告中国的履约工作进入了全面的实施阶段。十余年来，在国家环保总局的牵头组织和统一领导下，通过行业各界力量的共同努力，到目前为止，在中国的制冷空调行业中已顺利实现了CFCs的完全淘汰，比《蒙特利尔议定书》所规定的淘汰期限提前了二年半的时间。这充分展示了中国作为一个负责任的大国，在国际环保行动中所作出的积极努力和成效。
对制冷空调行业而言，CFCs的淘汰和转换只是我们解决环境保护问题迈出的第一步，而今后随之而来的HCFCs的替代转换工作，则是我们全行业所面对的更为复杂而艰巨的任务。众所周知，伴随着中国经济的持续健康发展，中国的制冷空调业自改革开放以来取得了巨大的进步。中国已成为全球最大的制冷空调设备生产国。随着行业中CFCs淘汰工作的完成，目前在中国的制冷空调领域中已全面转换采用HCFCs和HFCs等制冷剂，这其中使用最多的则是HCFC-22，尤其是在工商制冷空调领域中， HCFC-22的使用比例在80%以上，中国也是目前全球最大的HCFC-22制冷剂的生产国和消费国。
今年9月在蒙特利尔召开的《议定书》第十九次缔约方大会作出了最新决议，对于包括中国在内的发展中国家，要在2013年将HCFCs的生产量和消费量冻结在2009年和2010年的平均水平上，在2030年完成全面淘汰，相比原有的时间表，整个淘汰进程大大提前。
中国作为全球最大的制冷空调设备生产国，HCFCs的淘汰转换已成为当前全行业所面临的重大任务和挑战。为了促进HCFCs淘汰转换工作的顺利实施，协会于年初确定召开此次国际论坛，并纳入秘书处年度工作计划，并组织各部门协力合作投入论坛的组织和准备工作。
二、论坛的筹备工作得到国内外相关单位的大力支持
会议邀请工作于2007年8月正式启动，于
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