4月13日，由联合国环境规划署（UN Environment）、环境保护部环境保护对外合作中心（FECO）、联合国开发计划署（UNDP）、中国制冷空调工业协会（CRAA）联合主办的“2017臭氧气候路演及圆桌会议——大会论坛”在上海新国际博览中心E2-M19会议室召开。联合国副秘书长兼联合国环境规划署执行主任埃里克•索尔海姆通过视频发表致辞，表达了他对该次会议的高度重视。国家环境保护部对外合作中心主任陈亮、《蒙特利尔议定书》多边基金秘书处高级项目官员 Alejandro Ramirez-Pabon、联合国开发计划署《蒙特利尔议定书》和化学品项目部主管周晓芳、中国制冷空调工业协会理事长史敏参会并致辞。
会议从臭氧气候友好替代技术有关的政策动态、国际制冷剂替代动向、行业面临的挑战与机遇、冷链与物流领域的解决方案4个部分展开报告、分析及讨论，4个部分的主持人分别是环境保护部环境保护对外合作中心处长王开祥、联合国环境规划署西亚办公室国际合作协调员Ayman Eltalouny、联合国开发计划署中国办公室《蒙特利尔议定书》项目主管洪云、天津商业大学教授申江。会议吸引了约200位嘉宾到场。
我国工商制冷HCFCs替代：任务重，挑战大
埃里克•索尔海姆在视频讲话里指出，《蒙特利尔议定书》基加利修正案的达成是《蒙特利尔议定书》实施进程中又一里程碑式事件，对于减少CO2排放，保护环境有重大意义。尽管淘汰HCFCs的进程比较长，但此刻，若全球范围内的行业企业联合起来，用绿色技术去努力推动，将会取得卓越的效果。
陈亮表示，今年是《蒙特利尔议定书》缔结30周年，目前议定书的主要任务，是淘汰含氢氯氟烃（HCFCs）。在第一阶段，也就是2011到2015年，我国各消费行业利用赠款资金2.7亿美元，超额完成了2013年冻结和2015年削减10%的目标。根据第二阶段工商制冷行业淘汰管理计划，我国工商制冷行业将于2020年前淘汰超过1万吨HCFCs的使用。考虑到工商制冷行业涉及的应用复杂多样，企业数量众多，期待更多的企业和个人能够积极参与到这项淘汰任务中来。
Alejandro Ramirez-Pabon强调了《蒙特利尔议定书》基加利修正案的重要性与中国行业在其落实过程中的重要性，他对于我国第一阶段HCFCs淘汰进展给予了高度评价，希望在第二阶段中积极推动，发挥更大作用。
周晓芳在开幕词中介绍了《蒙特利尔议定书》基加利修正案的几个特点：一是建立了一个具有雄心的长期减排目标和框架。将在冻结之后的二十年内将HFCs削减到基线的15%~20%。体现了整个国际社会对技术转换的决心和信心；二是国际社会就支持发展中国家实施基加利修正案的资金机制达成了全面的原则性共识，为修正案的成功实施奠定了基础。三是修正案的内容更加开放包容。基加利修正案首次将HFCs副产品排放纳入管辖范围，并将技术转换过程中能源效率问题纳入讨论范围。
史敏表示，HCFCs淘汰第二阶段计划已拉开序幕，将淘汰超过1万吨HCFCs，实现基准线33%的削减，中国工商制冷空调行业将面临巨大的压力和挑战。为扫除环保替代技术和产品市场应用的障碍，行业组织共同吸引更多的中小企业参与生产线的转换改造工作，开展多种活动包括政策法规完善，标准制修订，替代技术研发，新技术示范应用，推广和宣传、培训等，与企业携手努力，开拓前行，为保护全球臭氧层与减缓气候变暖做出新的更大贡献。
会上，环境保护部环境保护对外合作中心三处副处长钟志锋对行业计划第一阶段实施情况及第二阶段计划进行了详细介绍。据介绍，第一阶段工商制冷行业计划于2011年7月批准，资金为6100万美元，计划削减淘汰8450吨HCFCs。计划实施以来，共签署19个合同，包括两个示范项目，需改造36条生产线；累计淘汰8341吨R22，分配5272万美元资金；产品涉及冷水机组、单元机、多联机、压缩冷凝机等7个子行业。除了促进这7个子行业低GWP技术的研发外，在第一阶段期间，工商制冷空调行业还做了众多技术援助活动，如安全标准的修订、产品标准的修订、行业调研、培训及技术研讨会以及市场推广等。工商制冷第二阶段的目标为淘汰基线水平的33%；削减超过10000吨HCFCs；行业计划通过生产线改造实现6500吨淘汰；共批准资金约8900万美元。
联合国环境规划署臭氧行动区域协调员胡少锋对《蒙特利尔议定书》基加利修正案及其对制冷空调行业的影响做了分析。据介绍，会议对《蒙特利尔议定书》做出进一步修改，并决定有关修正案定相氢氟碳化物，讨论了能源效率问题，建立定期磋商安全标准的事项，此修正案明确了各个相关行业及资金数量，是迄今为止多边基金历史上规模最大的单个国家项目。他重申了制冷空调行业HCFCs淘汰消减时间计划并对一些制冷剂的GWP进行了比较，并对推动制冷剂替代中各个环节的工作做了分析。
中国制冷空调工业协会秘书长张朝晖分享了“基加利时代中国制冷空调行业发展的思考”，他就行业现状、推动臭氧气候友好替代技术的应用、行业面临的压力与挑战以及下一步需要开展的行动4个方面做了深入报告，他指出，基加利修正案规定全球各国最终实现HFCs基线水平80%~85%的削减，意味着目前制冷空调行业普遍使用的R410A、R134a、R404A等高GWP的HFCs制冷剂最终将被替代和淘汰。他对HCFCs淘汰计划第一阶段的工作进行了总结，并指出第二阶段除了需要吸引更多的中小企业参与生产线的转换改造工作，还需要开展多种活动如政策法规完善、标准制修订、替代技术研发、新技术示范应用、推广和宣传、培训等。
推进环保替代：全球制冷空调业在行动
美国空调和制冷工业协会主席兼CEO Stephen Yurek 就气候和制冷剂政策的现状及未来做了解析，他回顾了《蒙特利尔议定书》——基加利修正案、美国环保署提前计划/气候行动计划、加州空气资源委员会、加拿大的法规、欧洲F-gas规定等政策要点，强调了对于推动高GWP制冷剂在全球范围内的淘汰，应加强各种可供选择的产品和应用程序的评估、生产流程的重组和优化、技术人员和建筑经理的培训等环节。
欧洲能源与环境合作协会秘书长Andrea Voigt 介绍了欧盟F-Gas和能效法规及其对企业的影响。她分析了能源效率，欧盟应对减少能源依存的做法，巴黎协议中相关条款的内容，并回顾了能效标识与能效标签的实施过程及作用。最后，她指出，实现欧盟气候和能源目标需要一个全面的方法，这个方法中能源效率和可再生能源是关键支柱，在逐渐推动HCFCs淘汰的技术选择中，还需要做标准的建设以及制造、安装人员的培训工作。
日本冷冻空调工业协会秘书长Tetsuji Okada对日本制冷剂替代技术和产品最新进展做了介绍。据介绍，2016年日本市场上商用空调、住宅热泵热水机、商用冷柜等产品同比减少，而家用空调、冷水机组、冷凝器都出现了不同程度的增长。他指出，根据日本政策方面对淘汰时间规定，制造商重视技术设备的节能，直接进行排放控制并对制冷剂的回收利用采取相应措施。
马来西亚空调和制冷协会主席Dato’ Andy Kwan介绍了马来西亚制冷剂的替代趋势和路线图。据介绍，马来西亚的淘汰进程为2013年1月1日冻结在基础水平（2009年水平）， 2015年减少10%；2020年减少35%；2025年减少67.5%；到 2030年减少97.5%。他指出，在寻找环保制冷剂的路上，最有可能的制冷剂是HFOs。其GWP低，在制冷系统中有较好的表现。
阿拉伯联合酋长国S.K.M空调公司的BurhanJaber就高温环境国家制冷空调行业淘汰HCFCs的挑战展开讨论，他对高温环境下遇到的困难和挑战展开研究，回顾了商用空调的应用情况，介绍了相关法规和技术问题。
Shecco业务拓展经理Jan Dusek作了天然制冷剂在全球应用的新趋势的报告，他介绍了日本的轻商设备中制冷剂的应用情况，CO2亚临界系统在中国、日本的现状，并称CO2将在未来得到更广泛的应用。还通过案例讲解目前CO2的应用情况。同时对NH3在中国的情况作了介绍。
标准制定与报批：积极进行中
全国冷冻空调设备标准化技术委员会秘书长张明圣讲解了GB 9237《制冷系统及热泵安全与环境要求》，他回顾了该标准的制定过程，对比了GB 9237与ISO 5149的区别、GB/T 9237新版与2001版的区别。据介绍，新版GB 9237《制冷系统及热泵安全与环境要求》将是推荐性标准。其相对于ISO 5149:2014有标准结构、引用标准、关于系统或部件压力试验（强度与密封性）、密封性试验、有压力敏感元件的部件做单件耐压试验、点火源、新增制冷剂几处主要修改点。其相对于2001年老版GB 9237有标准名称与内容、制冷系统安全要素分类、可燃性制冷剂的限制使用、空间体积计算方法、传热流体参数以及制冷剂信息、制冷部件的试验、制冷系统的试验、安装场所/机房几处主要差异。据悉，该标准目前已经通过标委会审核，报批标准国家主管部门，有望在今年出台。
美国环境调查局高级律师、国际政策咨询师Mark W. Roberts分享了在基加利协定下推进低GWP技术以及标准的制定情况。他介绍了基加利协定的相关标准，对其制定和修改情况作了详细说明。对2017年标准的修订工作作出了展望，并对中国企业力所能及的事情作出建议。
最后，会议还针对冷链与物流领域的解决方案邀请沃尔玛（中国）投资有限公司资产设备总监叶伟、烟台冰轮股份有限公司总工程师王志强、烟台冰轮股份有限公司副总工程师姜韶明、凯利公司总监Juergen Goeller、艾默生商住解决方案环境优化技术有限公司欧洲冷冻销售总监 Heiner Lanz、丹佛斯中国制冷事业部公共及工业事务负责人Torben Funder-kristensen展开深入交流与讨论。
张朝晖在主持会议时表示，在中国制冷展期间组织举办臭氧气候工业圆桌会议和路演，已经连续成功举办了6年。臭氧气候工业圆桌会议和路演为推动中国以及全球制冷空调行业的HFCs淘汰转换行动发挥了有效的作用。希望借助路演和圆桌会议的平台，持续推进中国及国际同行对臭氧气候友好替代技术和产品，为保护我们臭氧层和人类共同的生态系统做出积极贡献。
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圆桌会议大会：/upload/201704/24/201704241425432043.rar
压缩机、空调和热泵分论坛：/upload/201704/24/201704241433548606.rar
冷链分论坛：/upload/201704/24/201704241434400168.rar
制冷剂和安全分论坛：/upload/201704/24/201704241435303762.rar
安装维修分论坛：/upload/201704/24/201704241436481418.rar
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